文莱对外国投资合作的法规和政策

南博网    责编: chenqiuhong    发布时间:2013-07-05

摘要:文莱对外国投资合作的法规和政策。

  一、对外贸易的法规和政策规定

  1.贸易主管部门

  文莱贸易政策的制定和实施主要由文莱工业与初级资源部负责,财政部、经济发展理事会等其他有关部门参与。

  文莱工业与初级资源部主要职责是:鼓励和支持当地企业及外国投资者开展商品生产和服务,保障国家食品安全和就业,推动经济持续、多元化发展。该部下辖5个执行局:农业局、森林局、渔业局、工业发展局和旅游局。

  2.贸易法规体系

  文莱与贸易相关的主要法律包括《海关法》、《消费法》以及一系列涉及食品安全和清真要求的法规。2001年和2006年分别颁布《证券法》和《银行法》。具体包括:

  表1    截至2007年与贸易相关的主要法规

法规名称 主要内容
《海关法及相关规定》(2006) 有关海关法规定包括特别关税、关税返还、对违反规定的处罚等
《进口商品估价规定》(2001) 根据世贸规则明确海关估价
①《东盟通用特别关税条例》(2005) 
②《中国—东盟全面经济合作框架协议下东盟—中国早期收获计划商品关税条例》(2005)
③《中国—东盟全面经济合作框架协议下海关货物贸易协议》 (2006)
实施有关东盟贸易协议
《公司法》(1957) 公司注册法规等
《证券法》(2001) 政府间金融往来、为经营商及有关个人在管理和交易证券方面提供建议
《银行法》(2006) 银行执照
《投资促进法》(2001) 投资领域
《清真肉类法》 规范清真肉类产品的进口和市场供应
《商标法》(2000) 商标
《公共卫生(食品)条例》(2001)
《公共卫生(食品)法》(2002)
食品安全

  资料来源:文莱工业与初级资源部

  3.贸易管理的相关规定

  文莱实行自由贸易政策,除少数商品受许可证、配额等限制外,其余商品均放开经营。

  【进口管理】出于环境、健康、安全和宗教方面的考虑,文莱海关对少数商品实行进口许可管理。

  植物、农作物和牲畜须由农业局签发进口许可证(植物不能带土),军火由皇家警察局发证,印刷品由皇家警察局、宗教部和内务部发证,木材由森林局发证,大米、食糖、盐由信息技术和国家仓库发证,二手车由皇家海关发证,电话装置、无线电设备由通讯局发证,药品由卫生部发证,鲜、冷冻的鸡肉和牛肉由宗教部、卫生部和农业局发证。除以上有关部门发放进口许可证外,机动车、农产品、药品及与药品相关的产品进口还须提供相关的原产地证书和检验证明。

  没有商业价值的样品可免税进口,对于有商业价值的样品进口,需交 抵押金,如果样品在3个月内出境,可退还抵押金。

  禁止进口商品包括:鸦片、海洛因、吗啡、淫秽品、印有钞票式样的印刷品、烟花爆竹(从2008年起允许指定经营商进口)等。

  酒精饮料进口受到严格限制。

  【出口限制】除了对石油天然气出口控制外,对动物、植物、木材、大米、食糖、食盐、文物、军火等少数物品实行出口许可证管理,其他商品出口管制很少。

  文莱首相署副部长兼经济发展局主席拿督阿里在2012年12月17日出席文莱韩国商业论坛时表示,文莱鼓励企业建立出口导向型生产基地,加强与海外公司联系与交流,探讨在文莱设立制造或组装厂可行性,把成品出口到海外。

  4.进出口商品检验检疫

  文莱公共卫生(食品)条例规定所有食品,无论是进口产品还是本地产品,都要安全可靠,具有良好品质,符合伊斯兰教清真食品的要求,尤其对肉类的进口实行严格的清真检验。对于某些动植物产品,如牛肉、家禽,需提交卫生检疫证书。进口食用油不能有异味、不含任何矿物油,动物脂肪需来自在屠宰时身体健康的牲畜并适合人类食用,动物脂肪和食用油须是单一形式,不能将两种或多种脂肪和食用油混合。脂肪和食用油的包装标签上不得有“多不饱和的”字眼或相似字眼。非食用的动物脂肪须出具消毒证明。进口活动物必须有兽医证明。

  大豆奶应是从优质大豆中提取的液体食品,可包括糖、无害的植物物质,除了允许的稳定剂、氧化剂和化学防腐剂外,不得含有其他的物质,并且其蛋白质含量不少于2%等。

  此外,该条例对食品添加剂、包装以及肉类产品、渔类产品、调味品、动物脂肪和油、奶产品、冰淇淋、糖与干果、水果、茶、咖啡、无酒饮料、香料、粮食等,都规定了相应的技术标准。对食品的生产日期、保质期、食品容器及农药最大残留量、稳定剂、氧化剂、防腐剂等都有明确的规定。

  文莱工业与初级资源部副常秘哈斯纳称,文渔业局2012年初已成功培育适合养殖的抗病虎虾品种,能够通过严格检疫标准。
 
  5.海关管理规章制度

  【管理制度】2006年新《海关条例》对特别关税、关税返还、处罚方式等做了规定。

  【关税税率】对东盟成员国产品的关税税率大部分在0~5%之间。对食品类及大部分建筑材料和工业机械免征进口税,电器类商品及香水、化妆品、地毯、珠宝、水晶灯、丝绸、运动器材等征5%的进口税,汽车征收20%的进口税(目前已改为同等税率的消费税),烟和酒精饮料有特别税率。

  自2010年中国—东盟自贸区正式启动以来,文莱对中国商品关税逐年 下降,部分非敏感产品关税在2012年已降至0,一般敏感产品关税已降至 20%以下。

  文莱总体关税税率很低,对极少商品如香烟等商品的进口关税略高于对东盟成员国的关税。

 
信息来源:南博网综合
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